长三角金融创新的“安徽智慧”

　　“我认为一体化的本质就是资源配置方式的改变。它是改革，是开放，更是创新。”采访中，陈翔对记者说，“与一般企业只需按照商业逻辑行事不同，国企一头连着政府，一头连着市场。承接政府意志，执行政府战略，这是使命，是它存在的理由。这就需要我们保持一个很好的平衡，既要体现政府意志，又要让市场之手发挥高效配置资源的基础性作用。”

　　一体化的实现，需要有战略、有谋划、有机制，在战略机制和项目的运作层面都要有重大突破。对于长三角协同优势产业基金，陈翔格外看中，“长三角协同优势产业基金用金融资本来推动产业融合，再通过产业融合推动实质性的经济一体化，把政府意图政府导向和市场配置资源结合起来，是真正以创新的思维与创新的方式，落实推动长三角更高质量一体化发展要求的务实之举。”

　　据了解，长三角协同优势产业基金总规模1000亿元，首期总认缴规模超过100亿元。基金将以母基金为载体，通过对“硬科技”子基金、“完善产业链”子基金、“明星项目”三个方向的投资，放大、撬动起千亿级社会资本积聚长三角，推动长三角产业链深度融合、产业链优势企业加速发展。

　　“在具体运作方面，我们计划通过基金搭建与参与各方共享的资本协同平台，以基金共投、项目共推等方式，引导社会资本支持优势产业加速发展，推动安徽省产业与长三角产业链深度融合，加快推动长三角形成面向未来的优势产业集群，不断提升国际竞争力。”陈翔说。

　　产业融合的资本路径

　　对于金融资本如何推动产业融合，陈翔分析，大致三种情况，其一，以基金加园区方式实施。就是共同成立一个基金母基金，然后针对一些园区的开发，发挥安徽土地资源优势，提高园区投入产出比，这在安徽具有广阔的空间。

　　其二为基金加项目形式，通过发行债券等金融方式，加大对优质项目的扶持力度。其三则是非常重要的国企改革领域，采用基金或混改基金的方式，推动三省一市的国企改革。

　　“如果说以上这三种方式属于平台思维的话，那么要实现高效的产业融合，还需要一套完整的保障机制。”陈翔说。

　　首先是利益机制，或者说是共享机制。陈翔喜欢将其比喻成“开模具”，“就是为什么大家要走到一起？为什么可以持续的走下去？”

　　例如长三角协同优势产业基金，出资人既有国有企业、民营企业，还有地方政府平台，各类金融机构，很容易产生利益矛盾。“需要各方一起，出资人和投资人一起，协调出科学的利益分享机制。这个模具如何开，有着很高的专业性和技术含量。”陈翔说。

　　接着就要“找猎手”了。在陈翔看来，好的“猎手”就像从事量子科学研究的顶尖人才潘建伟教授一样，需要依托长三角的整体人才承载力，放眼全国甚至全球寻找。

　　最后是求共赢。这样的共赢必然是双向的，既是与高端人才、高端项目的共赢，也是长三角城市群之间的共赢。

　　合肥现在已经成为国家三大科学中心之一，加上上海、南京，长三角已经成为我国在全球科技竞争中，大科学装置最密集，人才积累最为雄厚的区域。这也给长三角区域创新，尤其是原始创新不断产出，构筑了丰厚的人才和项目承载力。

　　“如果从这个角度看，就更容易看出合肥在国家战略中的重要作用。”采访中，陈翔对记者说，“把长三角打成具有全球影响力的科创新高地，不仅要发挥上海‘五个中心’的龙头优势，也需要江浙皖错位发展，各展其长，加快形成优势互补的长三角城市群格局。”

　　互融互通的融合之路